Internasional

Gangguan Sistem Komunikasi FAA Lumpuhkan Penerbangan AS, Ribuan Penumpang Terdampak

Penerbangan di AS dihentikan akibat gangguan sistem komunikasi ATC FAA. Ribuan penumpang terdampak, namun pemerintah pastikan bukan serangan siber.

Gangguan Sistem Komunikasi FAA Lumpuhkan Penerbangan AS, Ribuan Penumpang Terdampak
Ilustrasi Pesawat American Airlines (Sumber: AFP)

Penerbangan di seluruh Amerika Serikat sempat dihentikan pada Jumat (13/11/2026) waktu setempat akibat gangguan komunikasi pada sistem pengendalian lalu lintas udara atau Air Traffic Control (ATC). Federal Aviation Administration (FAA) mengeluarkan perintah penghentian keberangkatan pesawat secara nasional demi menjaga keselamatan penerbangan.

Namun, penghentian tersebut tidak berlangsung permanen. FAA telah mencabut perintah pembatasan dan mengizinkan penerbangan kembali beroperasi pada Jumat malam waktu Amerika Serikat, atau Sabtu (14/11/2026) WIB, setelah sistem komunikasi mulai dipulihkan. Gangguan tersebut berdampak pada ribuan jadwal penerbangan dan membuat banyak penumpang tertahan di bandara. Pemerintah Amerika Serikat menyatakan belum menemukan indikasi bahwa insiden itu disebabkan oleh serangan siber atau tindakan yang disengaja.

Penyebab utama penghentian penerbangan Amerika Serikat adalah gangguan telekomunikasi yang memengaruhi sistem pengendalian lalu lintas udara milik FAA. Gangguan tersebut berdampak pada 22 pusat pengendalian lalu lintas udara regional yang bertanggung jawab mengatur pergerakan pesawat di berbagai wilayah Amerika Serikat. Ketika komunikasi antara pengendali lalu lintas udara dan jaringan penerbangan terganggu, FAA mengambil langkah pencegahan dengan memerintahkan seluruh pesawat yang belum berangkat untuk tetap berada di darat. Kebijakan tersebut dikenal dengan istilah ground stop, yakni penghentian sementara keberangkatan pesawat untuk mengurangi risiko keselamatan ketika kondisi operasional tidak memungkinkan penerbangan berjalan normal. Dalam pemberitahuannya, FAA menyatakan keputusan itu diambil karena situasi luar biasa dan pertimbangan keselamatan.

Pesawat yang sudah berada di udara tetap diperbolehkan melanjutkan penerbangan menuju lokasi pendaratan, sedangkan keberangkatan baru ditahan sampai situasi dinyatakan cukup aman. Untuk penerbangan internasional yang masuk ke Amerika Serikat, penanganan dilakukan sesuai kondisi masing-masing penerbangan.

Menteri Transportasi Amerika Serikat Sean Duffy menjelaskan bahwa gangguan berkaitan dengan perangkat komunikasi pada sistem pengendalian lalu lintas udara yang sudah berusia tua. Menurut penjelasannya, sejumlah perangkat jaringan, termasuk switch dan router, mengalami kelebihan beban data sehingga mengganggu komunikasi operasional. Sistem lama tersebut masih menggunakan sejumlah teknologi dan infrastruktur yang telah beroperasi selama puluhan tahun. Gangguan komunikasi membuat otoritas kesulitan mempertahankan koordinasi penerbangan secara normal di berbagai wilayah. FAA kemudian melakukan pemeriksaan teknis dan pemulihan sistem untuk memastikan jaringan komunikasi dapat kembali digunakan. Pemerintah juga menyelidiki bagaimana gangguan tersebut dapat menyebar hingga berdampak pada operasional penerbangan secara nasional. Meski sejumlah masalah teknis telah diidentifikasi, penyelidikan mengenai penyebab menyeluruh insiden tersebut masih berlangsung.

Gangguan penerbangan secara nasional sempat menimbulkan pertanyaan mengenai kemungkinan adanya serangan terhadap infrastruktur penting Amerika Serikat. Namun, Menteri Keamanan Dalam Negeri Amerika Serikat Markwayne Mullin menyatakan bahwa pemerintah belum menemukan bukti yang menunjukkan insiden tersebut merupakan serangan siber. Menurut Mullin, informasi awal yang diterima pemerintah menunjukkan adanya gangguan telekomunikasi, bukan ancaman keamanan yang disengaja. Ia juga memastikan bahwa insiden tersebut tidak dapat disamakan dengan peristiwa serangan teroris 11 September 2001. Meski demikian, pemerintah tetap melanjutkan pemeriksaan untuk memastikan sumber gangguan dan mencegah kejadian serupa terulang. Pernyataan tersebut sekaligus menegaskan bahwa tidak terdapat dasar untuk menyimpulkan adanya serangan terhadap sistem penerbangan Amerika Serikat.

Penghentian keberangkatan pesawat secara nasional menyebabkan gangguan besar terhadap perjalanan udara di Amerika Serikat. Ribuan penerbangan mengalami penundaan dan pembatalan. Sejumlah pesawat juga harus dialihkan ke bandara lain karena perubahan kondisi operasional. Sebagian penumpang yang telah bersiap berangkat harus kembali menunggu di terminal, sementara beberapa pesawat tetap berada di landasan hingga pembatasan dicabut. Gangguan tidak hanya memengaruhi penerbangan domestik, tetapi juga berdampak pada perjalanan internasional yang terhubung dengan bandara-bandara Amerika Serikat. Selain jadwal keberangkatan, penghentian sementara juga menyebabkan perubahan posisi pesawat dan awak kabin yang telah dijadwalkan untuk penerbangan berikutnya. Akibatnya, gangguan operasional masih dapat berlangsung meskipun sistem pengendalian lalu lintas udara telah kembali digunakan. Maskapai memerlukan waktu untuk menyesuaikan jadwal, memindahkan pesawat, dan memastikan ketersediaan awak penerbangan.

FAA akhirnya mencabut perintah ground stop nasional setelah proses pemulihan sistem komunikasi memungkinkan penerbangan kembali beroperasi. Penghentian tersebut berlangsung sekitar lima jam sebelum penerbangan secara bertahap diizinkan kembali. Menteri Transportasi Sean Duffy menjelaskan bahwa sistem telah diaktifkan kembali, tetapi proses pemulihan seluruh jaringan penerbangan tidak dapat dilakukan secara langsung. Maskapai harus menata ulang penerbangan yang tertunda, mengatur kembali posisi pesawat, serta menyesuaikan jadwal awak penerbangan. Pejabat pemerintah juga memperingatkan bahwa gangguan tambahan masih dapat terjadi apabila masalah teknis kembali muncul. Karena itu, pemulihan layanan penerbangan tidak berarti seluruh jadwal langsung kembali normal. Penumpang yang berencana melakukan perjalanan dari, menuju, atau melalui Amerika Serikat disarankan memeriksa status penerbangan langsung melalui maskapai masing-masing.

Penghentian penerbangan yang terjadi pada 13 November 2026 merupakan peristiwa yang sangat jarang dalam sejarah penerbangan Amerika Serikat. Kebijakan tersebut menjadi penghentian penerbangan nasional kedua sejak serangan teroris 11 September 2001. Sebelumnya, FAA pernah menghentikan sementara keberangkatan penerbangan domestik pada Januari 2023 akibat gangguan sistem pemberitahuan keselamatan penerbangan atau Notice to Air Missions (NOTAM). Berbeda dengan kejadian pada Januari 2023, gangguan November 2026 berkaitan dengan jaringan komunikasi yang digunakan untuk mengoordinasikan lalu lintas udara. Insiden terbaru ini kembali menyoroti kebutuhan modernisasi infrastruktur pengendalian lalu lintas udara Amerika Serikat. Pemerintah sebelumnya telah mengusulkan pendanaan untuk memperbarui sistem komunikasi dan perangkat pengendalian lalu lintas udara yang digunakan FAA. Dengan dicabutnya perintah penghentian nasional, penerbangan Amerika Serikat telah diizinkan beroperasi kembali. Namun, penundaan dan pembatalan masih perlu ditangani oleh masing-masing maskapai selama proses pemulihan berlangsung.